ONU Mujeres Incidencia para promover el derecho a una vida libre de violencia, La Paz, Bolivia, Local Consultant

I. Contexto Organizacional

La entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las mujeres, ONU Mujeres, basándose en la visión de igualdad consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, trabaja para eliminar la discriminación en contra de las mujeres y las niñas; por el empoderamiento de las mujeres, y para lograr la igualdad entre mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo, por los derechos humanos, en las acciones humanitarias, en la paz y seguridad. Al colocar los derechos de las mujeres como el eje central de su labor, ONU Mujeres lidera y coordina los esfuerzos del Sistema de las Naciones Unidas para asegurar que los compromisos de igualdad y transversalidad de género se traduzcan en acciones en todo el mundo. Al mismo tiempo, ejerce un liderazgo sustantivo y coherente para apoyar las prioridades y los esfuerzos de los Estados Miembro, construyendo una asociación eficaz con el gobierno, la sociedad civil, así como con otros actores relevantes. 

ONU-Mujeres aborda integralmente las causas profundas de la desigualdad desde una perspectiva de transformación de los sistemas de reproducción de las desigualdades de género y discriminaciones y con un enfoque de construcción de paz en torno a: 

• Voz, liderazgo y autonomías de las mujeres
• Fortalecimiento de marcos normativos multilaterales y regional, y leyes, políticas e instituciones que promuevan la igualdad de género a nivel nacional y subnacional; 
• Participación efectiva y protección de las mujeres en todos los ámbitos de la construcción de la Paz, la Seguridad, y la acción humanitaria
• Acceso equitativo de las mujeres a los servicios, bienes y recursos; 
• Financiamiento de la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres; 
• Normas sociales positivas, incluida la participación de hombres y niños; 
• Producción, análisis y utilización de estadísticas de género; y 
• Coordinación del sistema de las Naciones Unidas para la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres.

La Nota estratégica 2023 - 2027 de la Oficina País busca contribuir al empoderamiento, el ejercicio pleno de los derechos de las mujeres y a la disminución de las brechas de género, con énfasis en aquellas que viven mayor desigualdad en Bolivia, acorde con las agendas del “Vivir bien” y Despatriarcalización, y con el Plan Estratégico de ONU Mujeres 2022 - 2025. Este documento prioriza tres áreas estratégicas: Gobernanza y Participación Política; Empoderamiento Económico y Erradicación de la Violencia, que se alinean a las prioridades del Estado Plurinacional y sus prioridades con relación a la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres.

De igual manera, ONU Mujeres Bolivia acompaña al Estado Plurinacional en sus esfuerzos por cumplir con los compromisos asumidos con la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW); la Declaración y la Plataforma de Acción de Beijing; la Resolución N°1325 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre las mujeres, la paz y la seguridad y las subsiguientes resoluciones derivadas; el Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo; y otros procesos intergubernamentales pertinentes, como resoluciones de la Asamblea General y conclusiones convenidas de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer.

ONU Mujeres, a través de la implementación de su Nota estratégica 2023 – 2027, contribuye al avance del Marco de Complementariedad de Naciones Unidas para el Vivir Bien en Bolivia 2023 – 2027, colocando al Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 5 de igualdad de género al centro de los ODS y en coordinación con todos los demás Objetivos a fin de asegurar un avance integral.

Ii. Antecedentes

La violencia contra las mujeres es una de las principales problemáticas que enfrenta Bolivia, y se refleja en las altas tasas de feminicidios que registra el país. En 2013, la Organización Panamericana de la Salud señaló que La violencia es un problema estructural que afecta sistemática e históricamente a las mujeres. En 2024, el Ministerio Público registró en el país 50.325 denuncias de violencia en razón de género, de las cuales al menos 3.737 a Abuso Sexual, 3.140 Violación, 2.696 Violación de Infante, Niña, Niño o Adolescente, 1.864 Estupro y 1.287 otros delitos., y alrededor de 37.601 casos de violencia intrafamiliar. No obstante, de estas cifras rojas y de que la violencia familiar y doméstica es el delito de mayor prevalencia en Bolivia, se presume que las denuncias no representan ni el 10% de la violencia real, la cual se esconde bajo el miedo y la impotencia de las mujeres en situación de violencia.

Bolivia ha dado importantes pasos en la lucha contra la violencia hacia las mujeres desde el ámbito legislativo, particularmente, a partir de la promulgación de la Ley 348, Ley Integral por una Vida Libre de Violencia para las Mujeres. Sin embargo, la falta de una implementación efectiva de ésta y otras normas impiden hacerle frente a una problemática real, cotidiana y vulneratoria de derechos humanos, cual es la violencia hacia las mujeres. 

En el marco de las acciones del grupo Alerta 348, una coalición integrada por más de 200 organizaciones de la sociedad civil, ONU Mujeres, en coordinación con la Comunidad de Derechos Humanos y la Coordinadora de la Mujer, identifica la necesidad de contratar a un/a profesional que contribuya a la ejecución de acciones de incidencia política y social para promover la implementación y vigencia de la Ley Nº 348. La persona seleccionada coordinará la implementación del proyecto bajo la supervisión directa de la Especialista en Erradicación de la Violencia de Género y el/la Coordinador/a de Proyecto, en colaboración con representantes de la sociedad civil organizada.

Iii. Objetivo

El objetivo de esta contratación es contribuir a la ejecución de acciones de incidencia política y social para impulsar la implementación y vigencia de la Ley Nº 348 “Ley Integral por una Vida Libre de Violencia para las Mujeres”. 

Los Objetivos EspecíFicos Son:

• Elaborar documentos de análisis y argumentación jurídica con datos actualizados sobre la implementación de la Ley Nº 348.
• Completar mapeo de actores relacionados con la implementación de la Ley 348, seguimiento a propuestas legislativas relacionadas.
• Facilitar espacios de dialogo (formato presencial y virtual) con operadores de justicia y otros actores de la cadena de atención, autoridades, organizaciones de la sociedad civil y otros
• Documentar, sistematizar y difundir casos y testimonios de víctimas de violencia para fortalecer visibilidad y la aplicación de la Ley 348.
• Implementar acciones de incidencia y movilizaciones por departamento, en colaboración con organizaciones de mujeres aliadas.

IV. Alcance de los objetivos

Se espera que el/la titular lleve a cabo las responsabilidades y actividades necesarias para la entrega de los productos descritos a continuación con la finalidad del logro del el/los objetivo/s de la consultoría.

Dichas Responsabilidades IncluiráN:

• Elaboración del plan de trabajo que incluya: propuesta metodológica, herramientas para recolección y vaciado de la información, herramientas de sistematización y análisis de la información y cronograma de actividades.
• Elaboración de un mapeo de actores clave, tomadores de decisiones y organizaciones de la sociedad civil dedicadas a la lucha contra la violencia de género.
• Desarrollo de procesos de capacitación y sensibilización a actores claves como: legisladores, lideresas y líderes políticos, y organizaciones de sociedad civil. Para posicionar la importancia de la implementación/ cumplimiento de la Ley 348. 
• Generación de documentos de análisis y argumentario que desarrollen información sobre estándares y recomendaciones de mecanismos contra la violencia, de cumplimiento obligatorio para el Estado, e identificar en reportes de cumplimiento cómo la Ley 348 permitió y permite cumplir con los compromisos y los estándares. 
• Seguimiento a iniciativas legislativas relacionadas con la Ley 348 y la regulación en casos de violencia.
• Con base a la recopilación, análisis y sistematización de casos y testimonios de víctimas de violencia de género, impulsar acciones de incidencia con organizaciones de mujeres aliadas en 3 departamentos.
• Elaboración de documentos públicos que sensibilicen a la opinión pública y destaquen la postura de las mujeres respecto a la implementación de la Ley Nº 348.

V. Entregables

Actividad

Producto/ Entregable

Plazo De Entrega

Elaboración de una propuesta metodológica, plan de trabajo, cronograma de actividades e instrumentos de recopilación de información y mapeo de informantes clave.

Producto Nº 1

1. Plan de trabajo que incluya: propuesta metodológica, herramientas de sistematización y análisis de la información, herramientas para los espacios de dialogo y procesos de movilización e incidencia; y cronograma de actividades.
2. Documento mapeo de actores clave, tomadores de decisiones y organizaciones de la sociedad civil dedicadas a la lucha contra la violencia de género.

Hasta 10 días calendario, después de la firma del contrato

Recopilación de información documental y datos estadísticos sobre casos de atención denuncia por violencia de genero.

Producto Nº 2

1. Informe de sistematización de casos y testimonios de víctimas de violencia.
2. Elaboración de reportes sobre estadísticas relacionadas con hechos de violencia.

Hasta 30 días calendario, después de la firma del contrato

Reuniones con tomadores de decisión para la implementación de acciones en pro de los derechos de las mujeres y lucha contra la violencia.

Realización de por lo menos 3 mesas técnicas[1] departamentales con operadores de justicia y otros actores de la cadena de atención.

Realización de por lo menos 4 conversatorios virtuales y presenciales sobre la Ley N 348.

Producto Nº 3

Informe sobre las mesas técnicas, diálogos y conversatorios con actores claves como: legisladores, lideresas y líderes políticos, y organizaciones de sociedad civil. Para posicionar la importancia de la implementación/ cumplimiento de la Ley 348.

Hasta 50 días calendario, después de la firma del contrato

Reuniones con organizaciones aliadas para la ejecución de acciones conjuntas.

Reuniones con tomadores de decisión para la implementación de acciones en pro de los derechos de las mujeres y lucha contra la violencia.

Seguimiento a la agenda legislativas, jurisprudencia y otras medidas.

Publicación de documentos públicos que sensibilicen a la opinión pública y destaquen la postura de las mujeres respecto a la implementación de la Ley Nº 348.

ONU Mujeres le proporcionara la información del argumentario y la cartilla en torno a la Ley Nº 348 y el estudio Data feminism y la Ley N° 348​

Producto Nº 4

1. Informe de seguimiento y análisis de iniciativas legislativa, jurisprudencia y otras medidas de política púbica relacionadas con la Ley 348 y hechos de violencia contra las mujeres.
2. Informe sobre acciones de incidencia y movilizaciones por departamento, en colaboración con organizaciones de mujeres aliadas. (Por los menos en 3 departamentos implementar acciones de incidencia y movilización)
3. Al menos cuatro documentos de propuestas, análisis y argumentación jurídica relacionados con la implementación de la Ley 348 basados en estándares internacionales.
4. Publicación de pronunciamientos públicos para fortalecer visibilidad y la aplicación de la Ley 348.

Hasta 70 días calendario, después de la firma del contrato

1] Se aclara que la logística de las mesas técnicas  y conversatorioserán cubiertas por ONU Mujeres

VI. Forma de pago

El pago por los servicios se realizará luego de la entrega de cada producto establecido en la tabla anterior, sujeto a satisfacción y aprobación por parte de ONU Mujeres en acuerdo con el cronograma establecido a continuación. Al tramitar el último pago debe ir acompañado de la evaluación de rendimiento de el/la consultor/a junto con el certificado de pago (COP por sus siglas en inglés  COP para procesar el pago final.

Pago Producto/ Entregable Condición de pago 1 Productos Nº1,2 y 3 100% del total del contrato

El contrato de consultoría determina la inclusión de todos los costos (Impuestos de ley, beneficios sociales, seguros, etc.); la Organización no asumirá costos o beneficios adicionales a los honorarios por servicios.  Por lo tanto, es responsabilidad del consultor/a contar con seguro médico por el periodo del contrato.  La cobertura médica deberá ser internacional en los casos que el contrato requiera misiones o asignaciones internacionales. 

De ser seleccionado/a para esta vacante, se requerirá presentar prueba de cobertura médica dentro de los dos primeros meses del contrato.

VII.Supervisión y evaluación de desempeño

La consultoría será gestionada por ONU Mujeres Bolivia. La supervisión de esta consultoría será realizada por ONU Mujeres. El/la Consultor/a no es funcionario/a de Naciones Unidas y realizará las actividades relativas a su consultoría de manera virtual, desde su propio espacio de trabajo de acuerdo con lo acordado en el plan de trabajo.   

El consultor trabajará bajo la supervisión del Área de Erradicación de la violencia de ONU Mujeres, que será el punto de contacto para las cuestiones relacionadas con el contrato y los pagos.

Para el buen desarrollo de la consultoría, la supervisora facilitará a la persona seleccionada los documentos existentes y la información de la que ONU Mujeres disponga vinculadas a los temas de la consultoría. Es responsabilidad del/la consultor/a obtener información primaria y secundaria de otras fuentes, si fuera el caso necesario.

La persona seleccionada mantendrá permanente coordinación con la supervisora para una efectiva ejecución y desarrollo de los productos solicitados en estos Términos de Referencia y proveerá información según se le solicite en el marco de los términos de referencia. 

Viii.Indicadores De Rendimiento

• Productos/ entregables presentados en tiempo y forma según los TDRs 
• Calidad del trabajo
• Cumplimiento de los resultados esperados
• Cumplimiento de las competencias citadas (Ref. Perfil de el/la consultor/a)

IX. Derechos de propiedad, derechos de autor, patentes y otros derechos de propiedad

1. A. La propiedad de los equipos y suministros que ONU Mujeres proporcione al/a la Consultor/a para el cumplimiento de las obligaciones contraídas en virtud del Contrato corresponderá a ONU Mujeres. Dichos equipos se devolverán a ONU Mujeres a la finalización del Contrato o cuando el/la Consultor/a ya no los necesite. Dicho equipo, cuando se devuelva a ONU Mujeres, estará en las mismas condiciones en que se entregó al/a la Consultor/a, sujeto al desgaste normal. Este/a será responsable de compensar a ONU Mujeres por cualquier daño o degradación del equipo que vaya más allá del desgaste normal. 
2. B. ONU Mujeres tendrá acceso a todos los derechos de propiedad intelectual y otros derechos de propiedad, incluidos, entre otros, patentes, derechos de autor y marcas registradas, en relación con los productos, procesos, inventos, ideas, conocimientos técnicos o documentos y otros materiales que el/la Consultor/a haya desarrollado para ONU Mujeres en virtud del Contrato y que guarden una relación directa con la ejecución del Contrato o que se produzcan, preparen o recopilen como consecuencia de la ejecución del Contrato o en el transcurso de esta. El/la Consultor/a reconoce y acepta que dichos productos, documentos y otros materiales constituyen trabajos realizados por encargo para ONU Mujeres. No obstante, en la medida en que dicha propiedad intelectual u otros derechos de propiedad consistan en cualquier propiedad intelectual u otros derechos de propiedad del/de la Consultor/a: (a) que sean anteriores al cumplimiento por parte del/de la Consultor/a de sus obligaciones en virtud del Contrato, o (b) que el/la Consultor/a pueda desarrollar o adquirir, o pueda haber desarrollado o adquirido, independientemente del cumplimiento de sus obligaciones en virtud del Contrato, ONU Mujeres no reclama ni reclamará ningún interés de propiedad sobre ellos, y el/la Consultor/a concede a ONU Mujeres una licencia perpetua para utilizar dicha propiedad intelectual u otro derecho de propiedad únicamente a los efectos del Contrato y de conformidad con los requisitos de este. A petición de ONU Mujeres, el/la Consultor/a tomará todas las medidas necesarias, firmará todos los documentos necesarios y, en general, ayudará a garantizar dichos derechos de propiedad y a transferirlos o concederlos bajo licencia a ONU Mujeres, de conformidad con los requisitos de la legislación aplicable y del Contrato. Con sujeción a las disposiciones precedentes, todos los mapas, dibujos, fotografías, mosaicos, planos, informes, estimaciones, recomendaciones, documentos y todos los demás datos compilados por la consultoría o recibidos por ella en virtud del Contrato serán propiedad de ONU Mujeres, se pondrán a disposición de ONU Mujeres para su uso o inspección en momentos y lugares razonables, se considerarán confidenciales y se entregarán únicamente a los/as funcionarios/as autorizados/as de ONU Mujeres a la terminación de los trabajos en virtud del Contrato. 

X. Competencias

Valores Fundamentales:

• Integridad profesional
• Profesionalismo
• Sensibilidad cultural y diversidad de valores
• Respeto por la diversidad

Competencias Principales:

• Conciencia y sensibilidad con respecto a las cuestiones de género
• Solución creativa de problemas
• Comunicación efectiva
• Colaboración inclusiva

Favor visitar este enlace para mayor información en  UN Women’s Core Values and Competencies:

https://www.unwomen.org/en/about-us/employment/application-process#_Values

Competencias Funcionales:

• Óptimas capacidades de redacción en español; 
• Excelentes capacidades comunicativas;
• Perspectiva de género.

XI. Procedimiento de selección y requisitos para aplicación

El proceso de selección se realizará a través de un desk review, en el que se realiza primero una verificación formal de que las postulaciones cumplan con las pruebas documentales para ser examinadas y los requisitos mínimos establecidos para la consultoría. Luego, se realiza la evaluación técnica de las candidaturas recibidas, que serán calificadas en base a requisitos siguientes:

1. Título universitario en ciencias sociales. (Requisito excluyente). 
2. Postgrado/especialización/cursos en desarrollo sobre comunicación, derechos humanos, género o ramas afines. (indispensable). 
3. Experiencia general de 4 años. (Requisito indispensable). 
4. Se requiere al menos 3 años de experiencia laboral en incidencia política con perspectiva de género y/o en el marco de la Ley Nº 348.
5. Al menos 2 experiencias comprobables en la elaboración de documentos argumentativos, análisis de políticas públicas y sistematización de información relacionada con la violencia de género u la Ley Nº348. (requisito indispensable).  

Idiomas Requeridos: (especificar)

•  Español

Las personas preseleccionadas podrán ser convocadas a una entrevista basada en competencias sobre el nivel de conocimiento del área temática y sobre el tema específico de esta consultoría.  El peso relativo de la entrevista en caso de que se defina realizarla luego del desk review será de un 50% sobre el total de la puntuación (es decir 50% por la tabla de cumplimiento de los requisitos y 50% por la entrevista). 

XII. Documentos a ser presentados para la postulación

1. Identificación personal (cédula o pasaporte)
2. *La postulación es a través de la plataforma Quantum, recuerde completar todos los campos requeridos de la aplicación para poder ser considerada, aplicaciones incompletas no serán consideradas.**
3. Copia/s escaneada del diploma/s que evidencie el cumplimiento del criterio de Formación Académica

Notas Importantes.

• ONU Mujeres no asume ninguna responsabilidad y solo describe una de las muchas formas de comprimir los documentos relacionados con la solicitud. Puede utilizar la que considere más adecuada.
• Las aplicaciones recibidas incompletas o fuera de la fecha de cierre no serán consideradas.  
• Solo aquellas candidaturas que clasifiquen en la lista corta (al menos las/s tres con mayor puntuación) serán contactadas para entrevista (si aplica). 
• Las personas que se postulen y que tengan vínculo laboral con instituciones públicas sólo podrán ser contratadas si presentan prueba de permiso laboral (licencia) sin vencimiento y una carta de no objeción a la realización de la consultoría, emitida por la institución empleadora. En caso de que el vínculo sea con una institución de investigación, centro académico o universidad, no se aplicará la cláusula anterior. 
• En caso de que la consultoría requiera viajar, se deberá, confirmar cobertura médica, vacunas requeridas según el destino y seguro de viaje.
• En caso de consultoría de tipo internacional, la moneda será en dólares americanos 

Diversidad E InclusióN

En ONU Mujeres asumimos el compromiso de crear un entorno diverso e inclusivo de respeto mutuo. ONU Mujeres contrata, emplea, capacita, compensa y promueve sin discriminar por motivos de raza, religión, color, sexo, identidad de género, orientación sexual, edad, capacidad, origen nacional o cualquier otra condición contemplada en la ley. Todos los empleos se deciden en función de las aptitudes, la competencia, la integridad y las necesidades de la organización.  

Si necesita algún tipo de adaptación razonable para participar en el proceso de reclutamiento y selección, incluya esta información en su candidatura. 

ONU Mujeres tiene una política de tolerancia cero frente a las conductas incompatibles con los fines y objetivos de las Naciones Unidas y de ONU Mujeres, que incluyen la explotación y abusos sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación.  Las candidatas/os seleccionadas/os deberán respetar las políticas y los procedimientos de ONU Mujeres y las normas de conducta exigidas al personal de la organización, por lo que se someterán a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes. La verificación de antecedentes incluirá la comprobación de las credenciales académicas y el historial de empleo. Es posible que las candidatas/os seleccionadas/os deban proporcionar información adicional para realizar una verificación de antecedentes. 

Se incentiva la postulación de aquellas personas pertenecientes a grupos minoritarios, grupos o poblaciones indígenas y personas con discapacidad. 

Todas las solicitudes serán tratadas con la más estricta confidencialidad.

Nota: Los postulantes deben asegurarse de completar todas las secciones del formulario de postulación, incluidas las secciones sobre educación y antecedentes laborales. Si no se completan todas las secciones, la solicitud podrá ser descalificada del proceso de contratación y selección.

Functional Competencies:

Will be added separately for each position

Statements :

In July 2010, the United Nations General Assembly created UN Women, the United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women. The creation of UN Women came about as part of the UN reform agenda, bringing together resources and mandates for greater impact. It merges and builds on the important work of four previously distinct parts of the UN system (DAW, OSAGI, INSTRAW and UNIFEM), which focused exclusively on gender equality and women's empowerment.

Diversity And Inclusion:

At UN Women, we are committed to creating a diverse and inclusive environment of mutual respect. UN Women recruits, employs, trains, compensates, and promotes regardless of race, religion, color, sex, gender identity, sexual orientation, age, ability, national origin, or any other basis covered by appropriate law. All employment is decided on the basis of qualifications, competence, integrity and organizational need.

If you need any reasonable accommodation to support your participation in the recruitment and selection process, please include this information in your application.

UN Women has a zero-tolerance policy on conduct that is incompatible with the aims and objectives of the United Nations and UN Women, including sexual exploitation and abuse, sexual harassment, abuse of authority and discrimination. All selected candidates will be expected to adhere to UN Women’s policies and procedures and the standards of conduct expected of UN Women personnel and will therefore undergo rigorous reference and background checks. (Background checks will include the verification of academic credential(s) and employment history. Selected candidates may be required to provide additional information to conduct a background check.)

Note: Applicants must ensure that all sections of the application form, including the sections on education and employment history, are completed. If all sections are not completed the application may be disqualified from the recruitment and selection process.